Si la población se ha considerado constantemente como útil al Estado, a las provincias, y a los pueblos, se ha entendido siempre por la que constituyen las familias morigeradas, los vecinos laboriosos, y los habitantes adornados de aquellas calidades que nuestras leyes, y buenos usos han estimado necesarias para conservar en los pueblos la pureza de costumbres, que forma el primer fundamento de su sólida felicidad... he tenido por conveniente siguiendo el espíritu de la Junta General en desempeño de tan interesante encargo, acordar y circular las disposiciones siguientes